La Generalitat Valenciana ha defés la legalitat de l’anul·lació de diverses sancions laborals derivades de la DANA del 29 d’octubre de 2024. Ho va fer en resposta a la petició del Ministeri de Treball a la Fiscalia perquè investigue si eixes decisions pogueren constituir prevaricació administrativa. El Consell sosté que cada expedient es va resoldre després de ‘una avaluació individualitzada, tècnica i basada en criteris estrictament legals’ i dins de les competències de l’autoritat laboral autonòmica.
L’Executiu autonòmic explica que la Direcció General de Treball, com a autoritat competent, resol els procediments sancionadors iniciats a partir d’actes d’infracció de la Inspecció de Treball i Seguretat Social. Recorda que estes actes no són sancions fermes, sinó propostes que han de ser valorades jurídicament abans de dictar resolució. Este tràmit, afig, forma part del funcionament ordinari del sistema d’inspecció laboral en tot l’Estat, d’acord amb la normativa vigent.
Sobre els expedients vinculats a la DANA, la Generalitat detalla que va confirmar la sanció proposada per la Inspecció en sis empreses. En la resta, l’Autoritat Laboral va analitzar les circumstàncies de cada cas i va mantindre les propostes que va considerar ajustades a dret, deixant sense efecte les que no ho estaven, amb resolucions dictades després del procediment legalment establit i recolzades en informes tècnics i anàlisi jurídica.
Context jurídic i força major
L’administració autonòmica subratlla que els fets es van produir en un episodi meteorològic extraordinari que va generar una situació d’emergència sense precedents en la Comunitat Valenciana. Assenyala que la normativa estatal aprovada després de la DANA, en matèria d’ERTO i ajudes, va qualificar este fenomen com un supòsit de força major, un succés imprevisible i inevitable.
En alguns expedients, l’autoritat laboral va apreciar la concurrència de circumstàncies vinculades a eixe episodi de força major, la qual cosa, segons remarca, pot excloure o limitar la responsabilitat administrativa quan els fets ocorren en un context d’emergència imprevisible. Per això, sosté, ‘no resulta adequat presentar l’exercici ordinari de les competències administratives com una actuació irregular o arbitrària, ni confondre propostes de sanció amb resolucions fermes’.
La Generalitat considera que convertir un debat jurídic propi del procediment administratiu en insinuacions de caràcter penal qüestiona el funcionament normal del sistema d’inspecció laboral i de les garanties procedimentals. Insistix que totes les resolucions estan degudament motivades, subjectes al control dels tribunals, i avança que col·laborarà amb qualsevol investigació, aportant la documentació necessària. Com a conclusió, recalca que la prioritat institucional ha de continuar sent el respecte a les víctimes, la recuperació de les zones afectades i la gestió responsable d’una crisi que va impactar profundament en la societat valenciana.
