L’1 de novembre expira el termini fixat pel Consell de Seguretat Nuclear (CSN) perquè Iberdrola, Endesa i Naturgy remeten la documentació que sustenta el cessament de la primera unitat de la central de Almaraz. Este enviament és el punt de partida perquè el regulador avalue la parada definitiva i marque les fites d’una transició segura cap al desmantellament.
L’eventual modificació del calendari de tancament, acordat en 2019 amb Enresa, seguix en l’aire. Les propietàries no han formalitzat encara una sol·licitud per a prorrogar terminis i l’han condicionada a una revisió de la càrrega fiscal. El Govern, per part seua, vincula qualsevol canvi a una petició formal de totes les propietàries i al compliment de tres exigències: seguretat per a les persones, garantia de subministrament i absència de sobrecost per als ciutadans.
Documentació exigida pel CSN
Al juliol, el CSN va informar les titulars de Almaraz que, en el marc de l’avaluació del cessament definitiu de les nuclears, havien de presentar amb antelació una proposta de revisió de la documentació oficial de la instal·lació adaptada a la fase de parada i als riscos propis de la preparació del desmantellament. Es tracta d’actualitzar manuals i procediments per al trànsit de l’operació comercial a la parada segura, un requisit que l’organisme utilitzarà com a base per a emetre la declaració de cessament.
El regulador recomana que estos documents de parada es remeten amb dos anys d’antelació. En el cas de Almaraz I, el permís d’explotació de la qual expira l’1 de novembre de 2027, eixa referència situa el límit en l’1 de novembre d’enguany. Complir el calendari permet al CSN revisar els expedients amb marge i coordinar, al costat de les empreses i Enresa, les condicions tècniques i de seguretat de la nova etapa.
Centrals Nuclears Almaraz-Trillo (CNAT), la societat que opera Almaraz i Trillo, té prevista una reunió el dimarts 21 d’octubre. No ha transcendit si l’orde del dia abordarà estos assumptes, però la trobada arriba en ple tancament de terminis i amb decisions pendents que condicionen els pròxims passos.
Debat sobre el calendari nuclear
El debat sobre la vida útil de les centrals s’ha intensificat en els últims mesos, especialment després de l’apagada peninsular del 28 d’abril, que va reobrir la discussió sobre la seguretat de subministrament. Al juny, Iberdrola i Endesa van remetre al Ministeri per a la Transició Ecològica una carta plantejant una possible prolongació de diverses plantes; el departament la va interpretar com una declaració d’intencions supeditada a canvis normatius, no com una petició formal, i a més no estava firmada per Naturgy ni EDP.
El rerefons és econòmic. Les companyies reclamen una rebaixa de la pressió fiscal que suporten les instal·lacions, en la qual inclouen tributs autonòmics i locals, així com la ‘Taxa Enresa’, destinada a cobrir la gestió del combustible gastat, els residus radioactius i el futur desmantellament i clausura. Qualsevol ajust en estos costos impactaria en la viabilitat d’estendre uns anys l’operació, una opció de la qual s’ha parlat per a Almaraz, almenys fins a 2030.
En paral·lel, el PP va aconseguir que el Congrés prenguera en consideració la seua proposta de llei per a prorrogar la vida de les nuclears, amb el suport de Vox i l’abstenció de Junts. L’Executiu manté la seua posició: només mourà el calendari si totes les propietàries el sol·liciten de manera expressa i es respecten les seues línies roges.
En el pla autonòmic, Extremadura ha anunciat que reduirà a la mitat l’impacte fiscal sobre Almaraz, una mesura defensa per Vox en el context de la negociació pressupostària. Segons la Junta, l’ecotaxa recapta entorn de 80 milions d’euros i la seua rebaixa seria progressiva mentres la planta continue en funcionament, la qual cosa alleujaria parcialment la càrrega reclamada per les empreses.
Espanya compta actualment amb cinc centrals: Almaraz (Càceres), Ascó i Vandellós (Tarragona), Cofrentes (València) i Trillo (Guadalajara). Almaraz i Ascó disposen de dos unitats, amb un total de set reactors i 7.398,77 MW de potència instal·lada. El calendari pactat en 2019 preveu un tancament ordenat entre 2027 i 2035: si no hi ha canvis, s’apagaran Almaraz I en 2027 i Almaraz II el 31 d’octubre de 2028; en 2030, Ascó I i Cofrentes; en 2032, Ascó II; i en 2035, Vandellós II i Trillo.