L’Agència Valenciana Antifrau ha arxivat la investigació sobre l’accés de la parella del president de la Generalitat, Juanfran Pérez Llorca, a una plaça de secretaria de direcció en la Diputació de València, en concloure que el procediment ha complit els requisits legals i que no s’hi han detectat irregularitats en la convocatòria ni en l’adjudicació de la comissió de servicis.
La resolució, datada este dimecres, indica que el cas es tanca per la inexistència d’“indicis raonables de veracitat” en els fets denunciats. L’Agència matisa, però, que es podria reobrir l’expedient si apareixen noves proves o indicis que reforcen les acusacions formulades inicialment.
La plaça, coberta mitjançant comissió de servicis, suposava una millora salarial per a la treballadora. Esta hauria passat del seu lloc anterior en l’Ajuntament de Finestrat (Alacant), on Pérez Llorca va ser alcalde entre 2015 i 2025, a un càrrec de secretaria de direcció en la Diputació de València, ciutat on el president ha establit la seua activitat institucional.
Origen de l’alerta i obertura de l’expedient
Antifrau explica que, a través dels canals habilitats, va rebre una “alerta” sobre una “possible irregularitat” en el sistema de provisió temporal per comissió de servicis per al lloc de secretaria de direcció. Segons esta comunicació, la Diputació hauria afavorit la parella del president de la Generalitat en el procés de selecció.
Esta alerta va motivar l’obertura formal d’un expedient d’investigació. L’Agència va demanar documentació a la corporació provincial i va analitzar tant la creació de la plaça com la convocatòria i el posterior nomenament mitjançant comissió de servicis.
En la seua anàlisi, Antifrau es referix al protocol de la Diputació sobre comissions de servicis, que no inclou barems ni puntuacions. El sistema se centra en un informe d’idoneïtat elaborat per qui serà el superior jeràrquic del lloc ofertat.
Segons la resolució, “deu entendre’s que això no vulnera cap precepte legal, sinó que respon precisament a la doctrina fixada pel Tribunal Suprem”. Eixa doctrina “distingix expressament entre dos figures de provisió de llocs de treball: el concurs de mèrits (provisió definitiva) i la comissió de servicis (provisió provisional)”.
Antifrau recalca que el concurs de mèrits exigix un barem, una valoració reglada i òrgans d’avaluació. En canvi, la comissió de servicis, com en el cas de la dona de Pérez Llorca, “només exigix constatar requisits i idoneïtat, sense necessitat de baremar ni puntuar”.
Dubtes sobre la urgència però compliment dels requisits
Tot i avalar el marc legal, la resolució posa el focus en el caràcter “urgent i inajornable” amb què la Diputació va qualificar la cobertura de la plaça. Antifrau considera que este requisit “resulta, com a mínim, dubtós a la vista dels terminis constatats”.
La plaça es va crear el 23 de juliol de 2025. No obstant això, la convocatòria pública per a la seua cobertura temporal mitjançant comissió de servicis no es va fer pública fins al 27 de gener de 2026. L’Agència subratlla que “el transcurs d’aproximadament sis mesos entre la creació de la plaça i l’inici del procediment de cobertura resulta difícilment conciliable amb la nota d’urgència que el precepte exigix”.
A més, Antifrau assenyala que en l’expedient “no consta una motivació específica” que justifique esta demora, encara que constata que sí es va complir el requisit de publicitat de la convocatòria.
Pel que fa a la verificació dels requisits i de la idoneïtat, l’Agència recorda que una comissió de servicis no exigix les formalitats d’un concurs de mèrits. No és necessària la valoració detallada de mèrits ni la creació d’òrgans específics d’avaluació.
Tanmateix, sí que cal comprovar el compliment dels requisits que marca la relació de llocs de treball i l’adequació del candidat al lloc. Sobre este punt, la resolució conclou que “tots dos extrems queden acreditats” en el cas analitzat.
Segons Antifrau, “es va verificar la pertinença al subgrup C1 com a funcionari de carrera”, fet que va comportar l’exclusió d’una de les persones candidates per no poder acreditar este requisit. També “va quedar acreditat que la beneficiària era la candidata amb més experiència en llocs de personal administratiu C1 i en funcions específiques pròpies de secretària de direcció, segons informe de 13 de febrer de 2026, entre els cinc candidats presentats”.
La coincidència temporal no implica irregularitat
Una altra de les qüestions analitzades ha sigut la coincidència entre la convocatòria de la comissió de servicis i la presa de possessió de Pérez Llorca com a president de la Generalitat. El procediment es va posar en marxa dos mesos després d’esta presa de possessió.
L’Agència conclou que esta coincidència temporal, “per si sola, no constituïx indici d’irregularitat ni vicia la legalitat del procediment”, encara que “sí que subsistix el dubte sobre la motivació real de la urgència i inajornabilitat” de la plaça.
Malgrat estes ombres sobre la urgència, Antifrau destaca que l’objecte mateix de la seua actuació “ha decaigut”. El motiu és que la persona a la qual s’atribuïa un suposat tracte de favor no s’ha presentat a la convocatòria de provisió definitiva del lloc.
Això implica que la plaça queda ara subjecta als “cauces ordinaris i reglats” del procediment de provisió definitiva. Per este motiu, l’Agència Valenciana Antifrau considera que “procedix, en conseqüència, l’arxiu de les actuacions per pèrdua sobrevinguda de l’objecte”.
