Les regions europees amb major pes en la indústria de l’automoció
Les regions europees amb major pes en la indústria de l’automoció han tancat una posició comuna per a exigir un paper protagonista en el disseny de la política industrial de la Unió Europea i en la transició cap a una mobilitat neta. Reunides en Bizkaia en el marc de l’Aliança de les Regions amb Indústria d’Automoció, han defés que la transformació del sector només serà viable si els territoris amb teixit productiu consolidat participen en la presa de decisions i en el repartiment dels instruments d’inversió comunitaris.
L’automotive Intelligence Center, en Amorebieta (Bizkaia), ha acollit la sessió plenària d’esta aliança impulsada pel Comité Europeu de les Regions. En esta trobada, les seues 41 integrants han aprovat la denominada Declaració de Bilbao, considerada la seua primera posició política conjunta sobre dos iniciatives que marcaran el rumb del sector en els pròxims anys: la futura Llei d’Acceleració Industrial i l’anomenat Paquet d’Automoció. El text fixa un full de ruta comú i establix les línies roges de les regions davant la negociació d’estes normes europees.
Contingut i abast de la Declaració de Bilbao
La Declaració de Bilbao reivindica de manera explícita que les regions automobilístiques siguen reconegudes com a actors estratègics en la política industrial europea. El document insistix en la importància del compromís amb el Made in Europe i amb un major contingut local en la cadena de valor de l’automòbil, de manera que la indústria europea reduïsca la seua dependència de tercers països i reforce la seua base productiva. Esta exigència es relaciona directament amb la necessitat de blindar ocupacions i capacitats tecnològiques en els territoris on ja existix una forta implantació del sector.
La futura Llei d’Acceleració Industrial se situa en el centre d’estes demandes. A partir de la proposta presentada per la Comissió Europea al març, el Consell i el Parlament Europeu hauran de pactar una versió definitiva. La norma es concep com una peça clau de l’estratègia per a reindustrialitzar Europa i minimitzar vulnerabilitats en àmbits considerats crítics, com les bateries, les tecnologies netes o les matèries primeres essencials. Les regions alerten que, sense un marc que prioritze la producció europea, la indústria autòctona corre el risc de perdre competitivitat enfront de gegants com la Xina o els Estats Units.
Esta iniciativa legislativa introduïx la preferència pel segell Made in Europe en la concessió de fons públics destinats a sectors estratègics i preveu condicions de participació local per a grans inversors estrangers, amb especial atenció a les inversions procedents del gegant asiàtic. Per a l’Aliança, la llei ha de convertir-se en un instrument clau que reforce les cadenes de valor europees, reduïsca les dependències estratègiques i sostinga la competitivitat a llarg termini dels ecosistemes automobilístics repartits per tota la Unió.
En este context, les 41 regions donen suport a la introducció de requisits Made in EU sempre que siguen específics, proporcionats i sòlids, és a dir, que aporten seguretat jurídica i estabilitat reguladora a empreses i territoris. Al mateix temps, reclamen que estos requisits eviten càrregues indegudes i tràmits burocràtics excessius per a les pimes i per a les cadenes regionals de subministrament. L’equilibri que perseguixen passa per reforçar la sobirania industrial europea sense fer fallida els compromisos internacionals de la Unió, especialment amb els països amb els quals manté acords de lliure comerç.
Aposta per la neutralitat tecnològica i la mobilitat assequible
La Declaració subratlla també la dimensió normativa de la transició en el sector automobilístic. L’Aliança reafirma el principi de neutralitat tecnològica com a criteri central per a les futures mesures reguladores. Amb això, les regions pretenen que Brussel·les no afavorisca una única tecnologia i mantinga obertes diferents vies per a reduir emissions, des de l’electrificació fins als combustibles renovables, sempre dins dels objectius climàtics comunitaris.
En esta línia, l’Aliança recolza la iniciativa comunitària per a impulsar vehicles elèctrics xicotets i assequibles, concebuts com una ferramenta per a acostar la mobilitat de zero emissions a tota la ciutadania europea. No obstant això, el text advertix que el suport a la transició no pot basar-se exclusivament en esta mena de vehicles, ja que considera imprescindible preservar la capacitat dels fabricants per a oferir una gamma diversa de productes guiats per la demanda real del mercat.
El document sol·licita a més una avaluació, abans de 2035, del paper i l’eficàcia dels combustibles renovables sostenibles, inclosos els biocombustibles, en la descarbonització del transport. Esta revisió hauria de garantir, segons les regions, que la neutralitat tecnològica es manté com a principi de referència, al mateix temps que s’avança cap a l’objectiu de la Unió d’aconseguir la neutralitat climàtica en 2050.
Un altre dels eixos de la Declaració de Bilbao és la crida al codisseny i a la coimplementación dels instruments industrials i d’inversió europeus al costat de les regions automobilístiques. L’Aliança reclama que es reconega el seu paper estratègic, les seues capacitats industrials acumulades i la seua proximitat a l’economia real, la qual cosa, al seu juí, les situa en una posició privilegiada per a orientar les polítiques a les necessitats concretes d’empreses i treballadors.
Finalment, el text insistix en la importància estratègica del talent per a sostindre la competitivitat del sector. Les regions s’alineen amb els objectius del Full de ruta per a Ocupacions de Qualitat i de la futura Llei d’Ocupacions de Qualitat, i defenen que la igualtat de gènere s’integre com a criteri estructural en les polítiques laborals vinculades a l’automoció. Amb això, busquen que la transició industrial es traduïsca en oportunitats laborals estables i de qualitat, repartides de forma més equilibrada entre dones i hòmens.
Debat institucional i organització de l’Aliança
La sessió plenària celebrada en Bizkaia ha inclòs un debat institucional amb la participació de representants de l’Aliança i de diferents òrgans europeus, així com una ronda d’intervencions de les regions per a exposar la seua posició davant la Llei d’Acceleració Industrial. En la part final, un panell temàtic ha arreplegat la visió dels clústers del sector, abans de les conclusions i del tancament de la trobada.
L’Aliança de les Regions amb Indústria d’Automoció es va constituir al juny de 2022 en el marc del Comité Europeu de les Regions per a agrupar territoris amb una forta presència de l’automoció. En l’actualitat, Euskadi exercix la vicepresidència i la regió francesa de Grand Est ostenta la presidència, que està previst que passe a la Comunitat Valenciana al novembre, reflectint el pes creixent de les regions de l’arc mediterrani en el mapa europeu del motor.
