La Generalitat i el Govern han coincidit que la creació d’una Agència Estatal d’Emergències permetria coordinar millor la preemergència, l’emergència i la postemergència. El plantejament s’ha exposat en una taula redona sobre les lliçons de la DANA de València, amb la participació del vicepresident i conseller per a la Recuperació Econòmica i Social, Francisco José Gan Pampols, i la comissionada del Govern per a la reconstrucció, Zulima Pérez.
Agència estatal per a coordinar fases de l’emergència
Gan Pampols ha posat com a referència un model amb un element de coordinació d’orde superior, d’actuació immediata i en ple rendiment ja des de la preemergència, amb recursos crítics preparats per a atendre la catàstrofe. La proposta busca reduir temps de resposta, aclarir responsables i evitar duplicitats entre administracions, de manera que la cadena de decisions fluïsca abans, durant i després de l’episodi extrem.
Pérez ha recordat que en el pacte d’Estat per a la lluita contra el canvi climàtic ja es contempla la necessitat i la possibilitat de crear esta agència, no tant per a dirigir l’emergència com per a disposar d’un coneixement previ que millore la coordinació entre comunitats autònomes. Al seu juí, esta agència de Protecció Civil hauria de donar també la primera resposta a la postemergència, connectant la gestió de l’impacte amb la reconstrucció.
La comissionada ha defés així mateix conjuminar la ciència amb els interessos dels ciutadans, amb informació clara i continuada sobre les actuacions perquè la població se senta partícip d’una reconstrucció social. Eixe enfocament implica consolidar canals de comunicació, alinear criteris tècnics i facilitar procediments que traduïsquen els diagnòstics científics en decisions pràctiques sobre el terreny.
Quant a les obres prioritàries, s’ha subratllat la situació del clavegueram: l’Horta Sud estarà alçada pràcticament tota per a escometre esta actuació, mentres es treballa en un nou sistema de contractació que agilitze les obres d’emergència. Esta intervenció, encara que comporta molèsties temporals, s’orienta a augmentar la capacitat de drenatge i a reduir els punts crítics d’inundació, un requisit bàsic perquè els plans de prevenció siguen efectius.
Prevenció, avisos i paper tècnic
Gan Pampols ha insistit que l’emergència ens afecta a tots i comença per l’autoprotecció, a la qual cal sumar la prevenció i anticipació. Ha reclamat una acció unitària i ha assenyalat: si aconseguim una verdadera consciència ciutadana serem capaces de minimitzar els efectes de qualsevol catàstrofe en la societat. Per a això, ha defés informació, formació i capacitat d’actuació a l’escola i en les famílies, amb plans i assajos, perquè la improvisació és l’avantsala del caos.
El conseller ha advocat també per separar l’emergència tècnica de la política, en considerar que no es pot exigir a un polític que adopte unes decisions tècniques: la tècnica té una línia i la política altra. Eixa diferenciació, ha suggerit, agilitza la gestió i preserva la coherència operativa durant un episodi advers.
Pérez ha discrepat en este punt i ha defés que l’autoprotecció ha de vindre prèviament d’un avís. Ha remarcat la necessitat de millorar el sistema d’avisos i ha apuntat que les decisions les ha de prendre el polític sobre la base dels criteris tècnics, recordant que hi ha un comandament tècnic en el Cecopi. Un sistema d’alertes més eficaç permet activar plans interns en instal·lacions sensibles, ordenar la mobilitat i orientar a la població amb instruccions clares i a temps.
En el balanç de recursos, Pérez ha concretat que el Govern central va mobilitzar 16.600 milions d’euros per a la zona afectada, dels quals ja hi ha executats o en execució 8.000 milions. Per part seua, Gan Pampols ha indicat que la Generalitat preveu finalitzar l’any amb 2.000 milions d’euros executats. Estos imports es traduïxen en obres hidràuliques, reposició d’infraestructures i mesures de suport a la recuperació, i el seu ritme d’execució marcarà el calendari d’actuacions i la capacitat real de reforçar la resiliència enfront de nous episodis de pluges intenses.
